98健康促進計畫

 

 

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桃園縣桃園市西門國民小學98學年度

「快樂,從健康開始~98桃園推動健康促進學校計畫」

壹、計畫摘要

本計畫目的在關懷學校成員健康,結合學校與社區家長人力資源

進行多元整合健康促進計畫,增進全校師生健康。執行時分成三個階段實施,第一階段成立學校健康促進委員會,組成健康促進工作團隊,評估師生健康狀況、及現有人物力資源,進而確立學校健康議題的優先順序。第二階段則依據所訂定議題,發展策略及計畫,並提供充分的支持與服務,以增進學校成員健康行為、建立健康的生活型態,提升健康品質;第三階段進行行動執行,適時修正計畫,並評估計畫實施成效。

經現況分析及需求評估後發現本校學生放學後大都安置在安親或才藝班中,學生長時間以及短距離使用眼睛的時間增加,體能活動量相對減少,家長與學童互動時間也減短,父母對學童生活、學習與成長之健康促進影響相對減少。為確實把關本校學童的健康生活,本校積極以「整體學校衛生政策」、「安全教育急救」、「菸害及檳榔健康危害防制」、「視力保健」、「健康體位」、「口腔衛生」六個範疇,在校內外推動相關健康促進議題與活動。

執行策略主要以融入課程教學、辦理研習及舉辦健康活動,以增進學校成員之健康認知、態度、價值觀、技能;並建立良好之健康行為及習慣,進而提升身體、心理之健康狀態。政策上運用之策略主要為修訂學校相關規定、強化行政與教學團隊組織,以建構健康之校園文化,使個人與學校環境間有更健康之互動,促進健康生活之落實。

貳、依據

一、教育部98台體(二)字第098032923號函

二、桃園縣政府府教體字第09780328062號函。

三、本校98學年度校務會議決議。

參、背景說明

一、本校健康促進議題現況分析

議題

優勢(S)

劣勢(W)

機會點(O)

威脅點(T)

一、整體學校衛生政策

1、教職員117     人,人力充足且40歲以下的教師佔全校教師的六成以上,服務滿10 ~15年的經驗之師佔五成以上,皆具活力與豐富的教學經驗,教育宣導及執行力佳。

2、本校行政人員有熱誠、能力強配合度高。有效訂定各項衛生業務組織並能確實分工執行。

3.教學與行政兼顧環保、衛生、防疫、安全教育與永續校園全方位長期施行推展。

 

1 面對日益繁複的教學工作,教師對健康促進學校業務雜,項目多頗有微詞,增添推動難度。

2、鄰近開放的西門綠園,進出人員未管制,學生活動安全及社區人士健康與環保較缺乏管理上的有效機制。

3、早期主體校舍較為老舊,有壁癌油漆剝落、排水與廁所管道老舊故障率高、雨天積水難消問題,不利學童健康生活環境發展。

4、建築物之間活動動線不一致,樓梯多,走廊窄,學生下課活動易發生危險。

1、所在學區家長社經水準高,對於教育議題的參與意願也高,豐富的社會資源取得較容易。

 

2、本校持續推動校園永續經營,重視人文、環境、社會的融合,營造優質的學習氛圍。

3、鄰近腹地廣闊的西門綠園,可結合周邊社區發展健康促進議題。

 

4、比鄰桃園國中,可進行健康促進議題策略聯盟。

1、校地狹小僅0.9公頃,班級數多,教室間數不足,學生學習空間不夠。

2、健康促進學校觀念少部分家長觀念未明,配合意願低。

3、近年來經驗教師逐年退休,健康促進教育經驗傳承恐有斷層。

 

4、合作的醫護人員未來合作的意願動向較難掌握。

二、菸害及檳榔健康危害防制

1、本校成員對菸害及檳榔健康危害防制有敏銳的覺察力,並力行政策執行。

2、戒菸去檳課程確實融入教學與學校生活教化中。

1、部份教師的配合度較低造成執行上的困擾。

2、學校附近社區老舊,居民對菸害及檳榔健康危害防制管理不易。

1、位於縣府區,相關資源與即時支援較豐富。

2、都會區學校較容易接觸並配合戒菸去檳政策的宣導與執行,對學童有正向的潛移默化。

1、部份家長不明或不顧菸害及檳榔對健康危害,讓學童暴露於中而有不好的潛在學習行為。

2、檳榔的取得容易,應仿效菸品管制法令。

三、視力保健

1、每學期定期檢查學童視力並持續追蹤視力不良者的改善情況。

2、定期做照明設施改善與維護。

3、上課日皆在課間活動做視力維護與望遠凝視兩分鐘。

4、常態性宣導視力健康與飲食營養鈞均衡於課程中。

5、學校積極有效推動閱讀教育與藝術人文美育,減少學童對網路、電視的沉溺。

1、電腦使用普及,網路遊戲的誘惑,加上家長疏於叮嚀與警覺心,造成學童用眼過度。

2、部份學童放學後基於安全與缺乏適當運動場所等因素,長期與電視、網路為伴,缺乏適當的視力保健管道。

1、多數家長對學童視力健康維護的配合意願高。

2、配合學校校園藝人及各類社團的蓬勃發展與帶動,積極引導學童多做戶外與體能活動,減少長時間近距離用眼過度。

 

1、學校為都會型學校,學區大部分為老舊社區,限制了運動和視力保健方面的推展。

 

2、學生放學後

大都安置到周

遭安親班及林

立的才藝班,

無多餘時間與

適當場所進行

體能運動和視力保健。

四、健康體位

1、兒童朝會中低年級有常態性律動操,高年級則在西門綠園晨跑鍛練體能。

2、持續推動營養教育與營養午餐把關,維護學童健康。

3、家長會積極資助會長盃各項班際體育競賽與體適能活動,提昇學童健康體位比率。

4、常態性推動書包減重與體位減重計畫,促進學童健康。

1、家庭速食或外食比例高,造成學童多鹽、多油、多糖的飲食惡習與健康殺手的隱憂。

2、優質早餐因工商生活型態的改變,致使學童早餐內容五花八門,學校難以管控。

3、學童課後因種種因素滯留安親班、各式才藝班或長期與電視為伴,坐式活動過多,缺乏適當運動。

 

1、多數家長認同並樂於配合學校營養教育與健康體位各項活動。

2、推動節能減碳與健康飲食,期能促進學童健康體位全方位觀念。

3、社團性質多元,帶動學生樂於參與促進健康活動。

1、學校附近各式餐點商攤林立,營養成份可能不符學童成長所需。

2、家庭飲食西式化,偏肉食輕蔬果或缺乏蔬果攝取意識,造成營養失衡,體位兩極化。

 

五、口腔衛生

1、持續積極推動餐後潔牙、含氟漱口。

2、定期舉行牙科檢查與正確潔牙方法宣導。

3、持續推動戒菸去檳防制宣導與教學,積極建立學童未來口腔衛生重要觀念。

1、不良飲食習慣與過度食用精緻食物,加上不正確的潔牙習慣,造成學童齟齒率的居高不下。

2、教師工作繁重,無法時時顧及每位學生的潔牙記錄。

3、部份家長對口腔衛生觀念不清楚,或缺乏教養動機,造成教師推動困難。

1、學區資源豐富,可支援教學與宣導,減輕教師與行政人員負擔。

2、師生素質高,多數有意願、能配合口腔衛生各項工作的推動。

3、定期的教育宣導與課程融入,有助於隱性的健康觀念養成與顯性的健康行為表現。

1、部份家長任由學童食用各式過度包裝與添加物的食物,又不注意口腔衛生習慣,造成學童牙齒健康損害。

2、每日至少2.5次的餐後潔牙習慣,如果缺乏家長的積極配合,就難以在繁雜的教學活動中憑學校單方面努力持之以恆。

六、安全教育急救

1、致力推展師生對安全教育急救觀念建立與實做行動,例如:防震災演練、人工心肺復甦術(CPR) 操作教學、傷病急救訓練等。

2、成立高年級CPR種子學生團隊,協助班級急救概念養成。

3、健康中心與衛生組共同長期推展急救教育的普及。

1、學校校地狹小,學生活動空間有限易發生衝撞,意外事件發生率高。

2、校內專業人員事務繁重,無法兼顧普及性的訓練課程。

1、學區資源豐富,可支援教學與教育宣導,減輕教師與行政人員負擔。

2、學校位於市區,臨近醫療急救網,可及時獲得救援。

3、校安系統與警局巡邏定期聯繫,維護校園與周圍社區安全。

1、急救設施與專業人員的不足,加上衛生組行政輪調,政策延續性恐有斷層之虞。

2、教師雖經過訓練但缺乏練習,遇緊急情況不敢貿然施以援救。

 

 

本校已有三十六年之久,近年受教師退休潮影響,教師的世代交替快,因此本校教師平均年齡在40歲以下者佔80%以上,教師年齡分佈如下圖,屬於有活力,執行力強的學習型學校,因此在推動健康促進的議題時,有助於落實推廣至家庭與社區。

學校位處於桃園縣桃園市,鄰近縣府行政區,屬老舊社區,道路狹窄,多單行道。附近商店林立,人行道走廊多被商家佔用,外界誘惑力大。由於近年來社會變遷快速,家庭結構改變,本校學生放學後大都安置在安親或才藝班中,短距離使用眼睛的時間增加,活動量減少,缺乏適當安全的活動場所,家長與學童互動時間減短,父母對自己與學童生活之生活、學習與成長之正向影響相對減少,因此體位不良率比率近43.91%,視力不良率近46.35%。為多加關注學童健康生活,本校積極在校內外推動有關學校健康促進議題,主要以「整體學校衛生政策」、「安全教育急救」、「菸害及檳榔健康危害防制」、「視力保健」、「健康體位」、「視力保健」、「口腔衛生」六個範疇為主。健康衛生工作涵蓋組織訓練、健康服務、健康教育、體適能推展、健康環境、學校餐飲衛生、傳染病防制、教職員工健康促進及親師生健康心理等層面推展進行。然而,鑒於學校健康問題漸趨多元與複雜,實有必要整合學校與社區的組織人力與資源,因此本計畫乃參考健康促進之國內外相關文獻(陳毓璟,2001;李蘭,晏涵文,高松景,2005;莊可欣,2006;Winnet, King and Altman, 1989; Winkleby, 1994; Koepsell,et al., 1995; Susser, 1995 ; Fisher, 1995)及網路資源。長期發展多元層面、多元策略、多元評價的整合型健康促進計畫,以增進社區民眾與親師生的全人健康。

 

二、本校健康檢查及體適能分析

根據桃園縣98學年學生健康檢查及體適能分析報告之資料與本校登錄於「學生健康資訊管理系統」的資料分析結果,以桃園縣13鄉鎮市所屬之國小學童為對象和桃園市國小學生、本校學生數1917人之健康檢查及體適能資料,檢查時間為98學年度開學二個月內完成,以Microsoft Excel加以處理、分析比較其平均值(單位百分比)之差異。

(一)在視力方面

本校與桃園市、桃園縣各年級視力不良率之比較

將本校97學年度上學期視力不良率之概況與桃園縣和桃園市97學年度視力不良率做一比較。學生從一年級開始其視力不良率平均值即遠高於全縣和全市所有一年級的平均值(高於全縣18.07;高於桃園市18.59%),其後視力不良率逐年增加,到了六年級高於全縣平均值20.71%和全市平均值9.72%,可見本校學生從一入學即有四成以上新生視力不良,到了六年級則高達七成以上學生視力不良,其雖然和先天遺傳因素有關,但後天的環境因素影響更是不容小覤,因此為了減緩近視比率,本校有積極推動視力保健之必要性。 (詳見表1)

1、97學年度本校與桃園市、桃園縣各年級視力不良率統計表(%)

(二)身體質量方面

根據行政院衛生署對於兒童肥胖的定義,本分析將兒童的體位分為過輕體位、適中體位、過重體位、肥胖體位等四種結果來呈現。

1. 本校與全縣、桃園市不分年級體位之比較

本校98學年度上學期各年級不分體位之概況。過輕人數百分比高於桃園市1.15%及桃園縣1.58%;適中人數則低於桃園市2.61%及桃園縣3.49%;過重人數百分比高於桃園市0.69%及桃園縣1.41%;超重人數百分比高於桃園市0.15%及桃園縣0.49%;顯示體位過輕、過重及超重健康問題在本校有增加趨勢。(詳見表2)

2. 本校98學年度各年級體位之比較

本校98學年度上學期各年級體位之概況。本校過輕人數除了六年級介於桃園市和桃園縣平均數,其餘年級皆過高或過低於平均數;過重和超重人數四到六年級的百分比皆高於桃園市和桃園縣約3%到5%,顯見本校學生體重問題隨著年級增加逐漸增加。(詳見表3)

 

按分析結果,在視力保健方面,以本校各年級分析,得知學生近視率於新生入學時約佔四成左右,到六年級已增加到每10人之中有6.7個人近視,再從桃園市和桃園縣的資料中發現本縣學生近視率如此高,也說明推動視力保健的急迫性。健康體位方面,體位過輕與過胖的比率也都高過本縣與本市平均值。以上分析顯示,健康意識的覺知亟待加強;健康促進的具體行動勢在必行。

科技發達一日千里,生活步調瞬息萬變,都市化發展的結果導致活動空間狹窄、靜態生活增加,身體活動的機會相對減少,影響身體健康甚鉅;加上外食頻率增加及飲食過於精緻化,營養攝取失衡,體位不良比率遽增,以致親師生體適能日趨衰退,嚴重影響生活與學習。因此促進親師生健康,創造生活與學習的更高品質,實屬刻不容緩,亟待應有的各種有效策略與具體行動,全面倡導,付諸實行。

 

肆、計畫目的

一、瞭解並評估學校職員工師生的健康狀況須需求及響健康的相關因素,做人物力資源最佳整合,以實踐建康促進之目的。

二、建立健康促進組織與團隊,發展有效的策略計畫,並提供師生與社

區相關資源。

三、常態性融入健康促進議題於課程中,建構形成性的教學檔案,落實

並促使學校成員身體力行健康行為的生活觀念

四、相關的健康促進設備能有效運用與改進(例:照明設施、健康中心

設備、活動中心與運動場的開放使用等)。

五、有效評估各項長、中、短期健康促進計畫與議題的執行成效。

 

伍、計畫期程:自98.8.1起至99.7.30止。

陸、計畫內容

經健康檢查及體適能檢測數值分析,評估學生的身心健康狀況,發現本校學生視力不良率偏高、超過或低於標準BMI值的人數不少,決定爭取「健康促進學校」專案經費,用以推動健康促進學校的兩大自選議題,希望透過「健康促進學校」的理念,改善學校的健康環境。另外,本校學區屬文教區,家長及社區民眾抽煙、嚼檳榔人數較少,平日活動時間與空間有限,是故推動健康知覺,與健康預防成為主要推動的焦點。

一、實施步驟

本計畫實施期程自98年8月1日起至99年6月30日止,分三階段進行:

1.    第一階段共識期(98年8-11月)

(1)成立學校健康促進委員會,透過委員會提出健康促進學校計畫,使全校師生有所依循,進而推動學校衛生政策。

(2)組織健康促進推動小組,依學校職務做適度之工作分配,分層負責、分工合作。

(3)診斷學校教職員工生之健康狀況、評估現有人力、物力資源及健康需求。

(4)確立學校健康促進目標及健康策略。

(5)依據健康促進學校計畫,擬定具體行動方案與時程表,並且列入行事曆中。

 

2.    第二階段執行期(98年12月-99年05月)

(1)依據計畫目標及議題,發展適切的健康促進學校課程與校園活動。

(2)提供環境支持與服務,以增進學校成員健康行為及健康的生活

    型態,進而提升健康品質。

(3)編製教材及教學媒體,提供成員使用並互相交流。

(4)實施過程評價回饋修正計畫,實施成效評價評估計畫實施之效果。

 

   3.第三階段檢核期(99年05月-99年06月)

   (1)分析資料並撰寫報告。

   (2)彙整資料及報告成果建置健康促進學校網站。

二、工作規劃容

實施要點

     

實施時間

承辦單位

六大層面

一、成立健康促進學校推展委員會

由校長召集各處室主任、組長、護理師、教師代表、家長會代表、學生代表共同成立推動委員會。研討本校需求,訂定實施計畫,並定期召開會議,檢討與修正實施項目。

98.09

98.11

訓導處

健康促進學校政策

二、訂定具體可行的方案,加強觀念及行動的宣導

(一)邀請衛教專業人士到校講習與指導,並針對健康促進主軸,傳授正確的觀念與技能。

(二)邀請本校營養午餐供應廠商營養師講授正確與健康的飲食觀念。

(三)利用教師週會及兒童朝會時,宣導健康體能、視力保健、反菸拒檳的重要性。

(四)針對現階段健康促進主軸,規劃活動式的健康加油站,以巡迴展出的方式同時進行健康議題的宣導、健康知能的強化、健康技能的培養。

(五)依低中高學群設計不同的宣導教材或操作活動,進行健康促進學習,以達到普及宣導,強化健康意識的目標。

(六)分低、中、高年級學生推動健康促進。

98.11

99.05

教務處

健體領域教師群

個人健康技能

健康服務

學校健康環境

 

 三、融入學習
    領域課程

(一)反菸拒檳,落實健康知覺

(二)視力保健,拒絕眼睛傷害

(三)健康體能,促進身體健康

(四)口腔保健,含氟潔牙降低齟齒

(五)安全急救教育,救人救己

(六)整體衛生政策,宣導真正的健康:健康環境、健康的身體、健康的心靈三合一的重要性

(七) 架設「健康促進學校」專屬網頁,連結本校宣導健康促進相關議題行動方案與推動經驗分享

98.09

99.06

訓導處

 

個人健康技能

健康教學

四、設置健康櫥窗

(一)健康中心門口佈置健康櫥窗,加強健康促進議題的展示與宣導。

(二)健康知覺有獎徵答(以健康健康櫥窗文宣內容為主)。

(三)定期統計全體師生健康體能,視力保健、反菸拒檳行動紀錄,公開鼓勵並表揚優異的師生。

98.10

99.05

訓導處

(健康中心)

學校物質環境

五、辦理教師
    教育研習

(一)利用週三進修時間辦理教師衛生教育與健康促進知能研習。

(二)提供資訊,鼓勵教師參加健康促進教育研習、讀書會等。

99.03

99.05

教務處

訓導處

 

社區關係

個人健康技能

學校社會環境

六、辦理親職
    教育及家
    長、志工
    成長營

(一)透過親職教育日辦理健康促進相關活動。

(二)校刊刊登健康體能、飲食健康等資訊。

(三)辦理家長及學校志工有關健康促進專題演講。

99.02

99.05

輔導室

訓導處

 

社區關係

健康服務

學校社會環境

七、增購飲食
    健康、健
    康體能、
    視力保健
    教育書籍
    及設備

購置健康促進教育叢書及其他相關教學媒體。

99.02

99.05

教務處

總務務

訓導處

學校物質環境

健康服務

柒、預期成效

一、凝聚學校健康促進的共識及建立共同的願景:關於學校的發展目標、與共同的價值,將經由學校逐漸所形成的環境氣氛中為大家所認可並產生共識。全校教職員工生及家長都能深刻感受到學校重視健康的氛圍。健康促進學校能實踐民主化、參與式及透明化的學校管理策略。

二、營造一個生理與心理安適的學校環境以促進健康:生理的環境包含-易適應且安全的校園建築、設施,使學生容易於學校環境中適應並且強調學校中教師與學生的互動與參與關係。心理的環境包含-對於學校的看法、感受與社會的連結,以及學校中的溝通型態與衝突的管理。

三、真正地由學生參與並且發展其行動能力:以學生為導向的參與教學方式,引發學生的潛能及見解,建立全人健康的理念並逐步落實健康生活型態。

四、結合社區資源與地方社區建立合作網絡及夥伴關係,共同營造一健康有活力之學校及社區環境。

五、學校學生健康體位不良率統計值,能降3個百分點至40%,,視力不良率統計值,能降近2.5個百分點至50%,餐後潔牙能達2.5次以上,校園去檳無煙害達100%,高年級學生安全教育急救計合格率達80%以上。

玖、人力配置

計畫之主要人力為學校健康促進委員會之成員,計12名,各成員之職稱及工作項目見下表。

 

拾、評鑑考核

一、方式

   (一)時間: 98年8越1日到99年6月

   (二)方法: 形成性與總結性評鑑

1、形成性評鑑

  (1)每月定期召開健康促進委員會,檢討整體學校衛生政策、口腔衛生、視力保健、;菸害及檳榔健康危害防制、健康體位等是否落實於生活教育實踐於日常生活,並做成會議記錄以為改進之依據。

  (2)彙整學習單、心得感想、活動照片或其他成果。

2、總結性評鑑

  (1)提升全校師生對健康促進議題的認知。

  (2)結合家長會、志工大隊及社區資源共同營造學校健康環境。

  (3)100﹪教職員工能遵守校園內之禁菸政策,落實無菸校園、拒絕二手菸、擁有乾淨清新健康快樂的學習及工作環境。

  (4)學生視力不良繳治率提升至90%。

  (5)午餐後潔牙運動執行率達80%以上。

  (6)學生健康體位適中提升到60%以上。

拾壹、經費編列

由教育部補助「健康促進學校計劃」活動之相關經費項下支應,如計劃經費概算表。

拾貳、獎 勵:相關承、協辦人員於活動後,呈報上級從優敘獎。

拾叁、本計畫經校長核准並呈報主管機關核定核發經費後實施,修正時亦同。

 

 


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